وجاءت هذه التوصيات ضمن أطروحة لنيل الدكتوراه بعنوان “مسؤولية الآمرين بالصرف في تدبير الصفقات العمومية”، ناقشتها الطالبة الباحثة صليحة معرير بكلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية السويسي التابعة لجامعة محمد الخامس، تحت إشراف الدكتور نصير مكاوي، وحصلت بموجبها على ميزة “مشرف جدا”، مع تنويه اللجنة العلمية بالعمل والتوصية بنشره.
وفي مجال التحول الرقمي، دعت الدراسة، التي نوقشت أمام لجنة مؤلّفة من الدكاترة سي محمد البقالي رئيسا وعبد الفتاح بلخال عضوا ومنير النكاوي عضوا ولبنى أزوكاغ عضوة ومحمد الشريف بنخيي عضوا، إلى “تعميم التدبير اللامادي للصفقات العمومية، وتوظيف الذكاء الاصطناعي في تقييم العروض والتدقيق المالي، إلى جانب تكريس البعد البيئي وجعل الصفقات العمومية رافعة للاقتصاد الأخضر”.
وفي هذا السياق، تناولت الدراسة “التحول من دور الآمر بالصرف، الذي يحيل على تطبيق القواعد القانونية، إلى دور المدبر العمومي القائم على القدرة والكفاءة في التدبير وتحقيق النتائج المرسومة؛ وهو تحول يفرض مسؤولية جديدة أرسى قواعدها القانون التنظيمي للمالية رقم 130.13، تتميز عن المسؤوليات المالية والتأديبية والجنائية الأخرى بخصوصيتها وشموليتها”.
كما تبحث الدراسة في “التقاطع بين المساءلة الزجرية والتطبيق الصارم للقواعد المسطرية من جهة، ومتطلبات التنمية التي تقتضي المرونة والنجاعة في التدبير من جهة أخرى؛ من خلال الموازنة بين منح الآمر بالصرف السلطات اللازمة لتدبير الصفقات العمومية على أساس الكفاءة والنجاعة، وتفعيل آليات مساءلته لضمان النزاهة وربط المسؤولية بالمحاسبة، دون التضييق على المبادرة التدبيرية”.
وشملت المقترحات أيضا “إعداد نظام لتقييم مهمة الآمر بالصرف، يتيح تحديد المسؤوليات وقياس مدى الكفاءة في تنفيذ البرامج المختلفة، ووضع إطار مرجعي للوظائف والكفاءات السلوكية والمهنية (Soft Skills)، بما يسمح بتحديد المؤهلات والكفاءات المطلوبة لممارسة هذه المهام وتحقيق التوازن بين الوظيفة والكفاءة”.
وفي ما يخص الرقمنة، شددت الأطروحة على ضرورة “تعميم التدبير اللامادي لمختلف مراحل الصفقات العمومية، وتوظيف الذكاء الاصطناعي في تقييم عروض الصفقات وعمليات التدقيق المالي، مع تكريس البعد البيئي في تدبير الطلبيات العمومية”، خالصة إلى أن “تحقيق التحول الهيكلي في تدبير الآمر بالصرف للصفقات العمومية يستدعي تجاوز الإصلاحات الجزئية والانتقال نحو إصلاح شامل ومندمج، يربط بين حماية المال العام وضمان فعالية الاستثمار العمومي”.
أطروحة تقارب مسؤولية الآمر بالصرف Hespress - هسبريس جريدة إلكترونية مغربية.
مشاهدة أطروحة تقارب مسؤولية الآمر بالصرف
يذكر بـأن الموضوع التابع لـ أطروحة تقارب مسؤولية الآمر بالصرف قد تم نشرة ومتواجد على قد تم نشرة اليوم ( ) ومتواجد على هسبريس ( المغرب ) وقد قام فريق التحرير في برس بي بالتاكد منه وربما تم التعديل علية وربما قد يكون تم نقله بالكامل اوالاقتباس منه ويمكنك قراءة ومتابعة مستجدادت هذا الخبر او الموضوع من مصدره الاساسي.
التفاصيل من المصدر - اضغط هنا :::
وختاما نتمنى ان نكون قد قدمنا لكم من موقع Pressbee تفاصيل ومعلومات، أطروحة تقارب مسؤولية الآمر بالصرف.
في الموقع ايضا :
- وزارة الصحةاليمنية: إصابة ثلاثة مواطنين جراء قصف طيران السعودي منطقة العمود الصغرى بجوار مبنى التونة في مديرية المخا بمحافظة تعز
- عاجل: هيئة عمليات التجارة البحرية البريطانية: اندلاع حريق في سفينة تجارية عابرة شمال شرق خصب العُمانية في مضيق هرمز
- وكالة أنباء إيرنا: بعض الأصوات التي سمعت في قشم كانت لإطلاق طلقات تحذيرية على السفن المخالفة في مضيق هرمز عاجل