السومرية نيوز – رياضةيعد مركز التسوية والتحكيم الرياضي أول مركز مؤسسي في العراق، حيث حقق نقلة نوعية بالتوجه إلى التحكيم كوسيلة لفض المنازعات الرياضية بدلاً من الاحتكام إلى المحاكم، وفي حوار مع رئيس مجلس إدارة المركز القاضي محمد علي محمود نديم، تحدث عن أهم مهام المركز والقضايا والمنازعات التي ينظرها.
كما شدد على أن قرارات المحكمين أو الموفقين، تتمتع باستقلالية تامة، وهي ملزمة للجميع بما فيهم اللجنة الأولمبية العراقية، لافتا إلى أن المركز حظي بالإشادة من قبل اللجنة الأولمبية الدولية والمحكمة الرياضية الدولية (CAS)، بحسب ما نقلته صحيفة القضاء. نص الحوار في ما يلي:* ما هو مركز التسوية والتحكيم الرياضي العراقي؟- يعتبر مركز التسوية والتحكيم الرياضي أول مركز مؤسسي للتحكيم الرياضي في العراق، حيث يعد نقلة نوعية نحو التوجه إلى التحكيم كوسيلة لفض المنازعات بدلاً من الاحتكام إلى القضاء وذلك لخصوصية المنازعات الرياضية التي يتطلب الفصل فيها من قبل شخصيات مؤهلة تأهيلاً قانونياً لهم الخبرة بالمشاكل المتصلة بالنشاط الرياضي.* ماذا عن فكرة التأسيس؟- أسس بدعم ورعاية السيد رئيس مجلس القضاء الأعلى، بعدما طلبت اللجنة الأولمبية الوطنية العراقية من مجلس القضاء مساعدتهم في ذلك، ومن أجل الفصل في النزاعات الناشئة في جميع القضايا، ولضرورات العمل المشترك تم تشكيل المركز وإعداد النظام الداخلي الخاص به وبما يتماشى مع القوانين النافذة وتحديد آلية اختيار رئيس وأعضاء مركز التسوية والتحكيم الرياضي، والتي كانت تنظر سابقا من قبل القضاء من خلال محاكم البداءة أو محكمة المنازعات الرياضية، حيث تمخض بعقد اجتماعات مع اللجنة من خلاله، والتشاور مع اللجنة الأولمبية الدولية للبدء بخطوات تأسيس المركز، والذي تمت الاشادة به من قبل اللجنة الأولمبية الدولية والمحكمة الرياضية الدولية (CAS).
* حدثنا خطوات التأسيس؟- بعد استحصال موافقة اللجنة الأولمبية الدولية بدأت خطوات تأسيس المركز حيث تمت تسميتي كقاض مكلف لرئاسة مجلس إدارة للمركز وتم اختيار رئيس المركز السيد زيد فارس آل سلمان واختيار مجلس الإدارة مع عدد من الموفقين والمحكمين للعمل في المركز وتم اعتمادهم من قبل اللجنة الأولمبية الوطنية واللجنة الأولمبية الدولية.
كما أن هذا النظام حدد ان تكون تسوية المنازعات الرياضية عن طريق التحكيم من خلال المحكمين والوسطاء –الموفقين- الذين يتم اختيارهم من قبل أطراف النزاع من بين القائمة الرسمية للموفقين والمحكمين المعتمدين لدى المركز، وهذه هي أهم عناصر التحكيم الرياضي لأنها ذات خصوصية لتعلقها بالرياضة كما أشرت سلفاً، وقد قمت باعتباري رئيس مجلس الإدارة المختص بوضع النظام الأساس للمركز مع القواعد الإجرائية وعرضهما على مجلس الإدارة وتم التصويت عليهما باعتبارهما أساس سير عمل المركز، وبذلك نرى بان المركز يتكون من مجلس الإدارة مهمته تسير الشؤون الإدارية والتنظيمية وهيئات توفيق وتحكيم إضافة الى الموظفين الإداريين.* ما هو دوركم ودور رئيس المركز وصلاحياتكما على أعمال المحكمين؟- دور رئاسة المركز هو متابعة الاحتياجات القانونية والإدارية والمالية للمركز وهم مستقلون ويمارسون عملهم دون تدخل اية جهة حتى من رئاسة المركز او مجلس الادارة، لأن المادة (16) من النظام الأساس للمركز نصت على انه لا يجوز لأعضاء مجلس الإدارة التدخل بأعمال الموفقين والمحكمين او الظهور بأي صفة كانت أمام هيئة التوفيق او التحكيم في المركز او التدخل بأعمالهم أو محاولة التأثير عليهم أو على قراراتهم ومن يخالف النص هذا يعرض نفسه للمساءلة القانونية، كما أن المادة (34) من النظام نصت على أن المحكمين يمارسون أعمالهم ومهامهم في المركز وفق النظام والقواعد الإجرائية ولائحة السلوك التأديبية.
* ممكن أن توضح دوركم ودور رئيس المركز في القرارات التحكيمية الصادرة من المركز؟- المحكمون يعقدون جلسات التحكيم بحضور من يحضر من الأطراف في جلسات سرية لا يجوز حضور أي شخص الا بموافقة الطرفين، بعدها وفي حال اكتمال دراسة القضية يصدر المحكمون الحكم بالاتفاق او بالأكثرية ويسلم إلى رئيس المركز بغية المصادقة عليه مع رئيس مجلس الإدارة لأغراض التنفيذ بعد تدقيقها من قبلنا.
* بعد الغاء المحكمة المختصة بالنظر في المنازعات الرياضية من قبل مجلس القضاء الأعلى وتأسيس مركز التسوية والتحكيم الرياضي، حدثنا عن الدعاوى التي تنظرها في تلك المنازعات ؟ أو ما هو نوع النزاعات التي تتعاملون معها عادة؟- إن المركز يعد تطوراً في مجال اللجوء إلى البدائل عن القضاء لفض النزاعات الرياضية ، فبعد مباشرة المركز بأعماله في 13/5/2023 اصدر مجلس القضاء الأعلى بيانا قرر بموجبه إلغاء تشكيل محكمة المنازعات الرياضية وتأسيس مركز التسوية والتحكيم الرياضي العراقي الذي يختص بالنظر في المنازعات الرياضية، فأصبح الاختصاص ينعقد بالمركز في الفصل بجميع المنازعات الرياضية وهذا ما أكده مجلس القضاء الأعلى في 10/10/2023 بكتاب إلى رئاسات محاكم الاستئناف كافة بأن المركز المذكور يختص بالنظر بجميع قضايا المنازعات الرياضية فان إقامة الدعوى لدى محاكم البداءة تكون واجبة الرد من جهة الاختصاص الوظيفي لان الاختصاص انحصر بالمركز ويخرج عن ولاية المحاكم المدنية.
* ماهي المنازعات المنظورة امام المركز؟حُددت اختصاصات المركز في المنازعات وهي التي قد تنشأ بين الهيئات الرياضة – اللجنة الأولمبية الوطنية – الاتحادات الرياضية – الأندية الرياضية – الجمعيات والمراكز والروابط الرياضية، وبين تلك الهيئات وبين أعضاء جمعيتها العامة او أعضاء هيئاتها الإدارية أو أعضاء مكاتبها التنفيذية.* حدثنا عن النظام الأساس للمركز؟- القواعد الإجرائية الصادرة من مجلس إدارة المركز حددت اختصاصات المركز بشكل عام وهي، التحكيم في المنازعات الرياضية التي تتضمن العقود الخاصة بها شرطاً أو مشارطة، واي تحكيم رياضي ينص على اللجوء إلى التحكيم لدى المركز، والتسوية والتوفيق في المنازعات الرياضية التي تتضمن العقود الخاصة بها شرطاً أو مشارطة أو اتفاقا لاحقا باللجوء إلى التوفيق لدى المركز، المنازعات ذات الصلة بالرياضة ومنها: المنازعات التي تنشأ بين اللجنة الأولمبية وأي من أعضائها، المنازعات التي تنشأ بين أي من الهيئات الرياضية أو الرياضيين وبين وزارة الشباب والرياضة، المنازعات التي قد تنشأ بين الهيئات الرياضية ومنها اللجنة الأولمبية، الاتحادات الرياضية، الأندية الرياضية، الجمعيات والمراكز والروابط والشركات والنقابات الرياضية مع بعضها أو بين تلك الهيئات وبين أعضاء جمعيتها العامة أو أعضاء هيئاتها الإدارية أو أعضاء مكاتبها التنفيذية ومجالس إدارتها، أو الرياضيين من اللاعبين والحكام والمدربين والإداريين والاستشاريين والإعلاميين الرياضيين والوسطاء ووكلاء اللاعبين ومديري أعمالهم ومنظمي الأحداث الرياضية والشركات الراعية ومحطات النقل والبث التلفزيوني أو الإذاعي والمعالجين الطبيين ونحوهم، المنازعات الرياضية إذا كان أحد طرفيها أجنبيا من غير العراقيين من شركات ولاعبين ومدربين وإداريين ومستشارين ومعالجين طبيين ونحوهم إذا نص العقد المبرم أو أي اتفاق مكتوب لاحق على التحكيم أمام المركز، أية منازعة تنص القوانين أو الأنظمة الأساسية أو اللوائح الصادرة من الهيئات الوطنية أو الدولية ذات العلاقة على اختصاص المركز بها، الطعون ضد القرارات النهائية الصادرة عن الهيئات الرياضية واللجنة الأولمبية وفقاً لأنظمتها الداخلية ذات الصلة والطعون بنتائج انتخابات مكاتبها التنفيذية وهيئاتها الإدارية وغيرها.
- كما ينظر إلى القرارات التأديبية الصادرة بموجب أنظمة الهيئات الرياضية، إضافة إلى ما يعرض على مجلس إدارة المركز من قبل الجمعية العامة للجنة الأولمبية وفقاً لقانونها ونظامها الداخلي والميثاق الأولمبي والنظم واللوائح الصادرة من الهيئات الرياضية الدولية ذات العلاقة للبت في موضوعه وإصدار القرار بشأنه وهذه الفقرة وردت في المادة (42/9) من النظام الداخلي للجنة الأولمبية فبموجبها فان مجلس الإدارة أحيانا يصدر قرارا في كل ما يتمكن التحكيم فض النزاع فيقرر رئيس مجلس الإدارة إحالة الأمر إلى مجلس إدارة المركز الذي يصدر قراره بالاتفاق أو الأغلبية وعند تساوي الآراء يكون رأي الطرف الذي فيه رئيس مجلس الإدارة هو الأرجح، كما إن لمجلس الإدارة البت بالطعون الواقعة على قرارات لجنة الأخلاقيات الرياضية المشكلة في اللجنة الأولمبية الوطنية.
* هل هنالك قضايا لا ينظرها مركز التسوية والتحكيم الرياضي؟- اختصاص المركز غير مطلق بكل المنازعات الرياضية، لأن هناك قضايا تخرج عن اختصاص المركز ولا يمكن النظر فيها وهي المنازعات أو القضايا الجنائية ولو نشأت بسبب رياضي وتدخل ضمن اختصاص المحاكم المختصة، والقرارات الصادرة بشأن قوانين اللعبة الفنية.
* ما هي أهمية التحكيم الرياضي في تطوير الرياضة؟- للتحكيم الرياضي أهمية بالغة في مجال فض المنازعات الرياضية وتطوير الرياضة، كون القرارات تتمتع بقوة قانونية ملزمة أكثر من القرارات العادية كونها تستمد قوتها إضافة إلى القوانين الوطنية من اللوائح والأنظمة الدولية التي سعت إلى خلق قانون وقضاء رياضي يلزم اللجوء اليه من قبل الهيئات الرياضية وأفرادها لسهولة تقديم القضايا وحلها بمرونة وسهولة والابتعاد عن الخطوات الشكلية، كما بإمكان أطراف النزاع اختيار محكميهم وسرعة الإجراءات كون انتقالات اللاعبين والمدربين لأن قصر عمر الرياضي داخل الملاعب يستوجب نسبياً حسم الدعوى الخاصة بالمنازعة مع الاتحادات والأندية ويجب معرفة نتيجة هذا النزاع بأسرع ما يمكن، ولكون القواعد الإجرائية مرنة بما يكفي لفض النزاع ضمن الفترة المحددة وفقاً للظروف المناسبة لخصوصية كل قضية، اما في الحالات المستعجلة فقد يتم اصدار أوامر أو حتى قرارات مؤقتة بشكل سريع جداً.
* هل قرارات المركز ملزمة للجميع ومن بينها اللجنة الأولمبية الوطنية العراقية؟- نعم فبموجب المادة (42) الفقرة (عاشراً) من التعديل الثاني للنظام الداخلي للجنة الأولمبية الوطنية العراقية تكون القرارات والاحكام الصادرة من المركز ملزمة للجميع بعد مصادقة رئيس مجلس إدارة المركز ورئيس المركز على قرارات التحكيم ويتم تنفيذها من قبل مديريات التنفيذ المختصة وفق قانون التنفيذ رقم (45) لسنة 1980، وان وزارة العدل / دائرة التنفيذ وجهت مديريات التنفيذ في بغداد ومراكز التنفيذ في المحافظات كافة بأن تنفيذ قرارات المركز يكون من اختصاص المنفذ العدل، كما نلاحظ ان المادة (26) من قانون الاتحادات الرياضية الوطنية رقم 24 لسنة 2021 الزمت الاتحادات وأعضاءها بآليات وقرارات مركز التسوية والتحكيم الرياضي.
* من الانتقادات الموجهة للمركز انه مرتبط باللجنة الأولمبية الوطنية العراقية فقد تفرض سطوتها وسلطتها على القائمين بالإدارة والمحكمين، ما هي وجهة نظرك بخصوص ذلك؟- المركز يتمتع بالاستقلال المالي والإداري وبالتالي فانه أصبح له مرجعية قضائية وقانونية وإدارية متمثلة بمجلس الإدارة الذي أتولى رئاسته لضمان استقلالية وحياديته والمحكمين وحماية حقوق الأطراف أصحاب العلاقة في المنازعات المطروحة، ودور رئاسة المركز ممارسة الصلاحيات المخولة لها قانوناً بمعزل عن اللجنة الأولمبية التي لا يمكن لها التدخل بأعمال المركز بعد تأسيسه ومباشرته بأعماله كون دور اللجنة انتهى بعد التصويت على مجلس الإدارة والموفقين والمحكمين وبعد مباشرة المركز لإعماله بتاريخ 13/5/2023، كما انه لا يوجد أي ارتباط قانوني أو إداري برئاسة اللجنة أو ادارتها، كما اشير إلى أن تولي اللجنة الأولمبية امر تأسيس المركز بموجب قانونها لا يعني وجود ارتباط بمركز التسوية والتحكيم الرياضي.* بعض الأندية الرياضية أجرت انتخابات لاختيار هيئة إدارية لكن في الوقت نفسه حدثت اثناء اجراء الانتخابات خروقات كبيرة حدثنا عن ذلك؟- وفق قانون الأندية الرياضة رقم 18 لسنة 1986 المعدل فان لكل ناد هيئة إدارية تنتخب من بين أعضاء الهيئة العامة تحت اشراف ممثل عن اللجنة الأولمبية الوطنية العراقية وعدد أعضاء الهيئة الإدارية لا يقل عدد أعضاء الهيئة الإدارية عن خمسة ولا يزيد على عشرة وثلاثة أعضاء احتياط تكون مسؤولة عن الأمور الإدارية والمالية والتنظيمية والفنية على أن يتوفر فيهم عدد من الشروط وهو أن يكون حاصلا في الأقل على شهادة الدراسة ...
مشاهدة كل ما تريد معرفته عن مركز التسوية والتحكيم الرياضي العراقي
يذكر بـأن الموضوع التابع لـ كل ما تريد معرفته عن مركز التسوية والتحكيم الرياضي العراقي قد تم نشرة اليوم ( ) ومتواجد على السومرية ( العراق ) وقد قام فريق التحرير في برس بي بالتاكد منه وربما تم التعديل علية وربما قد يكون تم نقله بالكامل اوالاقتباس منه ويمكنك قراءة ومتابعة مستجدادت هذا الخبر او الموضوع من مصدره الاساسي.
وختاما نتمنى ان نكون قد قدمنا لكم من موقع Pressbee تفاصيل ومعلومات، كل ما تريد معرفته عن مركز التسوية والتحكيم الرياضي العراقي.
في الموقع ايضا :
- صحيفة المسار – العدد 739
- قابس/ في انتظار الجرارين المتبقين، الجرّار”دقّة” يرسو بالميناء التجاري
- عامر بحبة: بداية المنخفض الجوي على تونس من 19 إلى 21 جانفي 2026
تابعونا على جوجل نيوز